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  • 组配分类:公示公告
  • 名称:365bet体育在线:在全区开展2019年度用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作的实施意见
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  • 发布日期:2019-04-04
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365bet体育在线:在全区开展2019年度用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作的实施意见

全区各用人单位、各镇人社中心:

为加快推进全区劳动保障守法诚信建设,促进用人单位树立诚信守法的社会形象,根据《劳动保障监察条例》、《湖南省用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法》和《365bet体育在线:加快推进益阳市诚信体系建设的实施意见》等规定,结合365bet体育在线:劳动监察工作实际,制定本办法:

一、诚信评价范围

本行政区域内的企业、企业化管理的事业单位、民办非企业单位等。

二、诚信评价内容

(一)制定内部劳动保障规章制度的情况;

(二)与劳动者订立劳动合同并加强实名制管理的情况;

(三)遵守劳务派遣规定的情况;

(四)遵守禁止使用童工规定的情况;

(五)遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

(六)遵守工作时间和休息休假规定的情况;

(七)支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;

(八)参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

(九)工程建设项目是否存在未及时足额交存农民工工资保证金和挂靠、违法转包和分包的情况,落实实名制管理和银行卡发放工资的情况;

(十)有无因欠薪等劳资问题引发集访、堵路、跳楼、堵政府大门等影响社会治安、危害公共安全的群体性事件的情况;

(十一)配合劳动监察日常巡视检查,报送检查资料、执行改正指令和行政处理处罚决定的情况;

(十二)其他遵守劳动保障法律、法规的情况。

三、诚信等级划定

企业劳动保障守法诚信等级划分为A、B、C三级:

(一)企业模范遵守劳动保障法律、法规和规章,未因劳动保障违法行为被查处、书面年审合格的,评为A级。

(二)企业因劳动保障违法行为被投诉、查处已改正,或存在较轻违法隐患在整改,但不属于C级所列情形的,评为B级。

(三)企业存在下列情形之一的,评为C级。

  1. 因劳动保障违法行为被查处两次以上(含两次)的;
  2. 因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的;
  3. 因使用童工、非法用工、强迫劳动、恶意欠薪等严重劳动保障违法行为被查处的;
  4. 拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的;
  5. 无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施劳动保障

监察的;

  1. 不按照人力资源和社会保障部门要求报送书面材料,经人力资源和社会保障部门责令改正仍拒不执行的;
  2. 因拖欠工资引发群体举报投诉案件、或拖欠工资数额较大,且处置不配合、不主动、不到位的;因企业欠薪违法行为导致集体上访、群体讨薪等突发性事件并造成严重后果的;
  3. 发生其他重大劳动保障违法行为,情节严重、影响恶劣的;
  4. 违反劳动保障法律法规行为被追究刑事责任的。

四、诚信评价步骤

根据《湖南省劳动保障监察条例》的规定,区人力资源和社会保障局对管辖的用人单位进行劳动保障诚信等级评价。

(一)企业申报。每年度5月31日前,各企业填写《用人单位劳动保障诚信等级评价表》或《工程建筑领域施工企业劳动保障诚信等级评价表》,按用工所在地向辖区人社部门申报(益阳人社网可下载)。未按时申报的,一律不得评价为A级企业。申报联系单位:区劳动监察大队。

(二)初步审核。人社部门劳动监察机构根据评价标准和诚信信息,综合投诉举报、书面年审、日常检查、依法查处等情况,对申报情况进行核查,提出初审意见和建议。

(三)征求意见。书面征求公安、市监、总工会、建设、工信等部门对劳动保障诚信等级评定的意见。

(四)等级评价。召开劳动保障诚信等级评审工作会议,组织相关专业人士组成评审组评定等级。

(五)社会公示。通过区门户网向社会公示拟评定等级名单,公布监督电话。对存在明显异议且理由属实的,应进行复审。

(六)公布结果。公示无异议或有异议经复审的评定结果,由人社部门通报公布,在市信用体系平台和区门户网、益阳人社网公告。

五、劳动保障诚信评价成果运用

(一)实施分类管理。

对于被评为A级的企业,适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次。优先取得与劳动保障有关的评先评优与推荐资格。

对于被评为B级的企业,适当增加劳动保障监察日常巡视检查频次。

对于被评为C级的企业,列入劳动保障监察重点对象,强化劳动保障监察日常巡视检查;对企业法定代表人进行“执法约谈”;对企业违法行为责令限期改正,依法立案查处;在参加相关评先评优和推荐活动中,对失信企业予以否决。

(二)引入诚信管理。该评价结果记入劳动保障诚信档案,典型案例及C级企业名单在媒体曝光并向社会公布。恶意欠薪信息归集社会信用、银行征信系统。

(三)配套政策管理。根据益人社发〔2016〕69号文件,对连续两年评为劳动保障A级企业的,新开工项目可下降一个百分点给予差异化缴存农民工工资保证金;评为C级企业的,新开工项目上浮一个百分点缴存农民工工资保证金,上不封顶。

(四)加强动态管理。已被诚信评价评级的用人单位出现重大违法情况的,由区劳动监察大队提出意见,报区人社局审定,可下调诚信等级,并跟进劳动监察执法措施。被评为B级或C级的企业,自违反劳动保障法律法规的行为整改到位之日起满一年可重新申报调级,每次只能上调一级。

附件一《用人单位劳动保障诚信等级评价表》

附件二《工程建设领域施工企业劳动保障诚信等级评价表》

 

 

 

365bet体育在线投注:人力资源和社会保障局

2019年4月4日

附件:附件.doc [53.5 KB]

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