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365bet体育在线投注:招商引资项目调度管理暂行办法
浏览次数:602  来源: 区科技和工业信息化局  发布时间:2019-05-13

第一条  为进一步提高全区招商引资工作质效和水平,完善招商引资工作流程,强化招商引资项目调度与管理,形成责任明确、操作规范、协调有序、推进有力的招商引资项目调度管理新机制,特制定本办法。

第二条  本办法所指的招商项目包括:

(一)工业项目;

(二)国家级、省级科研院所在365bet体育在线投注:直接设立的分支机构,365bet体育在线投注:企业获批的工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室,省级以上科研院所科研成果孵化、转化基地及平台;

(三)酒店、学校、医院及社会化养老、殡葬机构,银行、保险及金融服务业区域总部等项目;

(四)城市综合体、商贸物流及旅游开发项目;

(五)电子商务及服务外包、文化创意产业项目;

(六)现代农业产业化项目;

(七)符合国家产业发展政策的其他项目。

第三条  落实招商引资工作责任。全区招商引资工作由区委区管委会统一领导,由区发展开放型经济工作领导小组(以下简称领导小组)具体负责对全区招商引资工作进行指导、组织、协调和督促检查。

第四条  规范招商引资工作流程。

(一)项目对接

收集的招商引资信息,由项目引进单位及项目拟落户地镇、工业园负责与投资方进行前期接触、洽谈。经甄别,如初步确定能达到项目准入相关标准,明确为在谈项目,纳入招商引资项目调度,并明确项目引进单位或项目拟落户地镇、工业园为项目责任单位,开展项目的进一步对接及洽谈。同时由投资方提供项目投资计划书及相关资格证明材料,交项目责任单位和区经济贸易和旅游局备案。

(二)项目准入

1. 项目考察对需要实地考察的项目,由项目责任单位报相关区级领导同意,并牵头组织,邀请相关区级领导和相关部门参加,考察活动结束后由项目责任单位形成考察报告。

2. 项目评审。对形成考察报告的招商项目,由项目责任单位准备评审材料,报区经济贸易和旅游局统一提请领导小组组织进行项目评审,出具书面评审意见,评审意见分送投资方和相关部门。项目评审会由区委、区管委会分管招商引资的区级领导召集和主持,发改、财政、国土、规划、环保、林业、经信、安监、商务等部门及项目拟落户地镇、工业园负责同志参加。原则上每季度召开一次项目评审会议,遇重大项目可临时召开。项目评审的主要内容包括:

项目是否符合国家产业发展政策;

项目是否符合土地利用规划和城乡发展规划;

项目投资总额、投资强度、税收贡献是否符合准入要求;

项目是否符合环保、节能减排要求;

项目是否符合安全生产要求;

产品是否具有核心竞争力和一定的市场占有率;

项目引进后可能面临的主要困难和问题。

3. 合同洽谈与合法性审查。投资方与区管委会签约的招商引资项目,由区经济贸易和旅游局会同项目责任单位负责项目合同条款的洽谈,起草投资合同文稿,洽谈后的合同文稿交区管委会法制办进行审查,并报区管委会有关领导审定。重大项目合同文稿提交区委会议或区管委会常务会议研究决定,并明确相关区级领导负责协调。投资方与镇、工业园签约的招商引资项目,由项目责任单位组织专门班子与投资方进行合同洽谈,合同文稿应进行合法性审查。

(三)项目签约

项目合同通过合法性审查,方可正式签约。签约原则上由领导小组办公室组织签约,亦可由项目责任单位自行组织。签约后,项目责任单位需将项目合同报区经济贸易和旅游局备案。

(四)项目开工与投产

各项目责任单位对招商引资项目从签约后开工建设到竣工投产全程服务,项目建设过程中涉及的有关部门、单位必须切实履行职责,改善投资环境,做好相关服务工作,促进项目早开工早投产。

第五条  建立项目调度制度

(一)项目调度的组织。项目调度会由区委区管委会领导召集和主持,原则上分管领导每月召开1次,主要领导每季度召开1次,遇重大项目可临时召开。参会单位为项目责任单位、项目所涉及的部门单位及项目落户地镇、工业园。

(二)调度的主要事项。调度在谈项目、拟签约项目、拟开工项目及拟投产项目的基本情况,并明确项目推进时间表;上次调度会明确的拟签约项目、拟开工项目及拟投产项目的完成情况等。在谈、拟签约、拟开工、拟投产项目的收集和整理由领导小组办公室负责。

(三)365bet体育在线:在谈项目、签约项目、开工项目、投产项目界定。在谈项目是指由引进单位捕捉投资信息,并与投资方进行对接洽谈,同时根据投资方提供的项目投资计划书进行初步审定的项目;签约项目是指通过项目评审会议评审,双方签订正式合同文本并报区经济贸易和旅游局备案的项目;开工项目是指项目土建工程达到正负零以上,正式进行主体工程建设或进行设备安装的项目;投产项目是指达到竣工验收标准,经验收合格,正式进行生产或运营的项目。

第六条  实行项目推进奖惩制度。对在规定时间内完成项目签约、开工和投产的单位进行表扬,并在年度全区开放型经济(招商引资)目标管理考核中予以加分。同一项目连续两次调度都不能按时完成工作进度的项目责任单位主要负责人需在项目调度会上公开说明情况,并在年度全区开放型经济(招商引资)目标管理考核中予以减分。对由于工作措施不力、推诿扯皮的单位和个人,由领导小组办公室适时向区纪检监察机关提交问责建议。

第七条  本暂行办法由区发展开放型经济工作领导小组办公室负责解释。

 

附件:365bet体育在线投注:招商引资项目准入确认书

 

附件                                  

 编号:大招准(       年)     号

 

 

 

 

365bet体育在线投注:招商引资项目准入确认书

引进单位:

填报日期:         年     月     日

项目名称

 

项目落户地

(镇、工业园)

 

 

投资者姓名或企业名称

 

法定代表人

 

 

项目所属行业

 

区块位置或建设地址

 

 

项目用地面积

(平方米)

 

新建建筑面积

(平方米)

 

租赁厂房面积

(平方米)

 

计划总投资

(万元)

 

其中固定资产投资(万元)

 

投资强度

(万元/亩)

 

预计总产值

或主营收入

(万元)

 

预计上缴税金

(万元)

 

主要产品

及产量

 

市场背景

 

资金筹措方案

 

主要设备

 

工艺流程

 

环境影响

节能降耗

排污情况

 

安全生产

 

危险化学品生产、使用、储存情况

 

 

区发展改革和财政局意见

(发改、财政部门)

 

 

 

 

 

 

      盖章

 

年    月    日

 

区国土资源局意见

 

 

 

 

 

 

 

      盖章

 

年    月    日

 

区建设交通环保局意见

(规划、环保、住建部门)

 

 

 

 

 

 

 

       盖章

年    月    日

 

区经济贸易和旅游局意见

(经信、安监、商务部门)

 

 

 

 

 

 

 

      盖章

年    月    日

 

相关部门意见

 

 

 

 

 

 

 

       盖章

年    月    日

 

区发展开放型经济领导小组办公室评审意见

 

      盖章

 

区委联系招商引资工作领导:

 

区管委会分管招商引资工作领导:

 

年    月    日

营业执照和法人、投资者身份证复印件附后

 

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